| Szervezeti és Működési Szabályzat |
|
|
|
A LELLEI POLGÁRŐR EGYESÜLETSZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA BEVEZETÉS A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya 1. A Lellei Polgárőr Egyesület (a továbbiakban: Egyesület) Szervezeti és Működési Szabályzatának (a továbbiakban: Szabályzat) hatálya kiterjed az Egyesület valamennyi rendes tagjára, továbbá tiszteletbeli és pártoló tagjára, amennyiben azok közvetlenül részt vesznek az Egyesület által szervezett, célkitűzései elérése érdekében végzett feladatok megvalósításában. 2. A Szabályzatot egyes szervezeti és a működési kérdéseket érintően az Egyesület Alapszabályával együtt kell kezelni és alkalmazni. Az Egyesület jogállása 3. Az Egyesület önálló jogi személy, amely az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény (a továbbiakban: Etv.) alapján, a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény (a továbbiakban: Kszt.) szerint közhasznú tevékenységet folytató társadalmi szervezet. Az Egyesület a demokratikus önkormányzatiság elve alapján működik, önálló ügyintéző és képviseleti szervvel, továbbá önálló költségvetéssel rendelkezik. 4. Az Egyesület a közrend és közlekedésbiztonság terén a Kszt. 26.§ c) 15. alapján, valamint a környezetvédelem terén a Kszt. 26.§ c) 9. pontja alapján közhasznú tevékenységet folytat. 5. Az Egyesület a polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvény 1.§-ában foglaltak alapján polgárőrség, tagja a Somogy megyei Polgárőr Szövetségnek, ezen keresztül az Országos Polgárőr Szövetségnek. Az Egyesület rendes tagjai polgárőrök. Az Egyesület célja és feladatai 6. Az Egyesület célja a közrend és közbiztonság védelme, javítása, a személy- és vagyonvédelem, bűnmegelőzés hatékonyságának fokozása, az állampolgárok biztonságának védelme, biztonságérzetük javítása. 7. A polgárőrségről szóló 2006. évi LII törvényben foglaltaknak megfelelően az Egyesület feladatai:
AZ EGYESÜLET SZERVEZETE A Közgyűlés 8. Az Egyesület legfőbb szerve a közgyűlés, amely a rendes tagok összességéből áll. A rendes közgyűlést évente egy alkalommal kell összehívni. A közgyűlést az elnök jogosult összehívni oly módon, hogy a közgyűlés helyét, idejét, és napirendjét legalább 8 nappal a közgyűlés előtt a tagokkal írásbeli meghívó formájában közölni kell. A közgyűlés nyilvános, azon a tagságon kívül más személyek is részt vehetnek. 9. A közgyűlést a rendes tagok egyharmadának kezdeményezésére, az ok és cél megjelölésével soron kívül (30 napon belül) össze kell hívni. A közgyűlés soron kívül az Elnökség döntése alapján is összehívható. 10. A közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik:
11. A közgyűlés határozatképes, ha azon a rendes tagok ötven százaléka plusz egy fő jelen van. 12. Határozatképtelenség esetén a közgyűlést harminc napon belül újra össze kell hívni, az így összehívott közgyűlés a megjelent rendes tagok számára való tekintet nélkül határozatképes, melyről az eredeti meghívóban a tagokat figyelmeztetni kell. Azon kérdésekben, ahol a minősített többség szükséges, a megismételt közgyűlés határozatot nem hozhat, kivéve, ha egyébként is határozatképes. 13. A közgyűlést az elnök vezeti. Távolléte, akadályoztatása esetén az elnökség által kijelölt más tag jogosult a közgyűlés vezetésére. 14. A közgyűlés határozatait nyílt szavazással, a kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyekben a jelenlévő tagok 2/3-os (minősített) többségével hozza. Egyéb ügyekben a közgyűlés a jelenlévő tagok egyszerű többségével határoz. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A közgyűlésen jelenlévő tagok egynegyedének indítványára a közgyűlésnek titkos szavazást kell elrendelni. A közgyűlés meghozott határozatait közgyűlési jegyzőkönyvbe kell foglalni, és a jegyzőkönyvet az elnök, a titkár és egy fő jegyzőkönyv hitelesítő ír alá. 15. A határozathozatalban nem vehet részt az a személy, aki, vagy akinek közeli hozzátartozója (Ptk. 685.§ b) pont), élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján:
Nem minősül előnynek a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, illetve a társadalmi szervezet által tagjának, a tagsági jog- viszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatás. Az Elnökség 16. A közgyűlés az Egyesület tevékenységének irányítása céljából háromtagú elnökséget választ ötévi időtartamra. 17. Az elnökség az Egyesület vezető szerve, amely
ők egyben az egyesület tisztségviselőinek is minősülnek. 18. Az elnökségre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok tekintetében a közhasznú szervezetekről szóló törvény rendelkezései az irányadók. 19. A közgyűlés közötti időben az elnökség:
20. Az elnökség évente egyszer tevékenységéről beszámol a közgyűlésnek. Az elnökség a törvényi előírásoknak megfelelően közhasznúsági jelentést készít és a közgyűlés elé terjeszti. A közhasznúsági jelentésbe bárki betekinthet, illetőleg abból saját költségére másolatot készíthet. Az elnökség köteles a közhasznúsági jelentést a tárgyévet követő évben, legkésőbb június 30. napjáig az Alapszabály 11.§ (2) bekezdésében szabályozott módon közzétenni. Az Elnökség ülései 21. Az Elnökség feladatai ellátása érdekben szükség szerint, de negyedévenként legalább egy alkalommal ülést tart. 22. Az elnökségi ülést az elnök hívja össze, az elnökségi ülés időpontját megelőző héten. Az írásos meghívóban az elnökségi tagokat tájékoztatni kell az ülés napirendjéről. A napirend összeállítása és a meghívó elküldése az elnök feladata. Az ülésen a meghívóban nem szereplő egyéb kérdések is felvehetők a napirendre, ha az ellen a tagok egyike sem tiltakozik. 23. Az Elnökség ülésére előterjesztést – a tájékoztatók kivételével –írásban lehet benyújtani az ülés tervezett időpontja előtt legalább 10 nappal az Elnökség titkára részére történő megküldésével. Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:
24. Az elnökségi ülést az elnök vezeti. Az ülés határozatképes, ha azon minden elnökségi tag jelen van. Határozatképtelenség esetén az ülést el kell halasztani, és 10 napon belül újból össze kell hívni. Az elnökség a napirendjére kerülő kérdésekben nyílt szavazással egyszerű szótöbbséggel határoz. 25. A határozathozatalban nem vehet részt az a személy, aki, vagy akinek közeli hozzátartozója (Ptk. 685.§ b) pont), élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján kötelezettség vagy felelősség alól mentesül, vagy bármilyen más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. (Nem minősül előnynek a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, illetve a társadalmi szervezet által tagjának, a tagsági jogviszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatás.) 26. Az Elnökség üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:
27. A jegyzőkönyvet az elnök és a titkár írja alá, amelyhez csatolni kell az ülésen résztvevők által aláírt jelenléti ívet. 28. Az elnökségi ülések nyilvánosak, azokon bárki részt vehet, az ülésekről készült jegyzőkönyvek ugyancsak nyilvánosak. A tisztségviselők feladatai 29. Az elnök:
30. A titkár:
31. Az elnökségi tag:
A Felügyelő Biztos 32. Az Egyesület szabályszerű működésének és a vagyonával való gazdálkodásának ellenőrzésére a közgyűlés felügyelő biztost választ. Feladata a pénzgazdálkodás és a tagdíjnyilvántartás folyamatos ellenőrzése. 33. A felügyelő biztos tanácskozási joggal részt vesz a vezetőségi üléseken, meghívása kötelező. Indítványára az Elnökség köteles a megjelölt területen vizsgálatot indítani, a vizsgálatot megtagadó elnökségi döntés ellen az egyesület törvényességi felügyeletét ellátó ügyészséghez fordulhat. Tapasztalatairól a közgyűlésnek tartozik beszámolni. 34. A felügyelő biztost a közgyűlés öt éves időtartamra, nyílt szavazással választja meg és ezen tisztségében újraválasztható. 35. Nem lehet felügyelő biztos, aki:
A munkabizottság 36. A Közgyűlés vagy az Elnökség egyes célfeladatok (pl. az idegenforgalmi idény bűnmegelőzési tevékenységének koordinálása, egyesület tagjainak képzése, stb.) vagy polgárőr programok (pl. Polgárőr Nap előkészítése, lebonyolítása) megoldása érdekében, határozattal, ideiglenesen munkabizottságokat hozhat létre. 37. A munkabizottság alapvető rendeltetése az Egyesület kiemelt feladatainak összehangolása és támogatása. Ennek keretében:
38. A munkabizottság tagjai közül elnököt választ, ügyrendjét maga állapítja meg.
Az Egyesület és az egyesületi tagok tevékenységének tervezése és nyilvántartása 39. Az Egyesület programjait, feladatait az Elnökség félévre előre állapítja meg és munkatervben rögzíti. A munkatervet nyílt szavazással, egyszerű többséggel fogadja el, ezt követően megküldi tagjai részére. Az Elnökség éves munkaterv készítését is megállapíthatja. A munkaterv tartalmazza:
40. Az Egyesület a polgárőrök szolgálatát az egyesület szolgálatért felelős megbízottja név szerint, a feladat, a hely és az időpontok feltüntetésével havonta előre tervezi. A szolgálat-tervezet folyamatosan vezethető, a szükségnek és az igényeknek megfelelően bármikor kiegészíthető, vagy módosítható úgy, hogy abban a tervezett szolgálat minden esetben előre rögzítésre kerüljön. 41. A végrehajtott polgárőr szolgálatot a név, hely, idő, feladat, eredmények feltüntetésével külön kell nyilvántartani. A nyilvántartó könyvet az utolsó bejegyzéstől számított 5 évig meg kell őrizni. 42. Az egyesület az elvégzett munkájáról évente beszámolót készít, amelyben tájékoztatást ad taglétszámának alakulásáról, tevékenységi területei szerint a teljesített polgárőr szolgálatról (önállóan, más szerv tagjával hány esetben, hány fővel, milyen szolgálatot láttak el, milyen eredményeket értek el), a bűnmegelőzési tájékoztató, propagandamunkáról, a rendezvényeiről, gazdálkodásáról. Az éves beszámolót a területi szövetség részére minden esetben, a területileg illetékes önkormányzat, a helyi rendőri szerv részére az együttműködési megállapodásokban foglaltak szerint kell megküldeni. 43. A polgárőr egyesületek gondoskodnak arról, hogy a tagjaik által a bűnmegelőzés területén elért kiemelkedő eredményekről a területi szövetséget a legrövidebb időn belül tájékoztassák, valamint kezdeményezik annak közzétételét a polgárőr sajtóban. A polgárőr szolgálat 44. Az Egyesület rendes tagjai (a polgárőrök) az Egyesület célkitűzéseinek elérése érdekében polgárőr szolgálatot teljesítenek. Polgárőr szolgálatnak minősül valamennyi, az Egyesület és a polgárőr mozgalom célkitűzéseinek megvalósítása érdekében végzett tevékenység, amely kiterjed különösen:
45. Polgárőr szolgálati tevékenységnek minősül továbbá az előre nem tervezhető, a hatóság hivatalos eljárásához soron kívüli felkérés alapján nyújtott segítség, vagy bűncselekmény, súlyos szabálysértés, baleset, elemi csapás, katasztrófahelyzet észlelése esetén szükséges hatósági intézkedések kezdeményezése és az azokban történő közreműködés. 46. A polgárőr a szolgálat teljesítése során:
47. A polgárőr
48. A polgárőr nem élhet vissza polgárőr szervezethez tartozásával, polgárőr igazolványával, magát nem tüntetheti fel hivatalos személyként, erre hivatkozva hivatalos eljárásra utaló intézkedést nem kezdeményezhet. 49. Az Egyesület tagjai kötelesek az alapszabályban, belső szabályzatokban és a testületi határozatokban foglaltakat betartani, illetve végrehajtani, az Egyesület célkitűzéseinek megvalósítását elősegíteni. Az éves szolgálatok száma minimum 12 alkalom, melyeken összesen 70-80 órát kell teljesíteni. Az év végi összesítést az elnök végzi el az összesítők és elektronikus nyilvántartás alapján. Felkészülés a polgárőr szolgálatra 50. A szolgálat megkezdése előtt a polgárőr győződjön meg arról, hogy:
51. A polgárőr saját elhatározásából (az eligazításon elhangzott felkérés alapján) az alábbi felszerelési tárgyakat tarthatja magánál a szolgálata során:
A gázspray és az őrző-védő kutya személlyel szemben kizárólag jogos védelmi helyzetben vagy végszükség esetén alkalmazható. 52. Tájékoztassa családját, hozzátartozóját, hogy polgárőr szolgálatba indul. 53. Amennyiben a polgárőr a szolgálathoz gépjárművet vesz igénybe, úgy ellenőrizze:
54. A polgárőr tájékozódjon arról, hogy az elmúlt napon (héten, hónapban) az egyesület működési területén (szolgálatának helyszínén) milyen események történtek, a polgárőrök milyen feladatokat oldottak meg, illetve szolgálati ideje alatt mi várható. A tájékozódáshoz vegye figyelembe:
55. A polgárőr szolgálat megkezdését (befejezését) telefonon be kell jelenteni a megyei szövetség ügyeleti szolgálatának. A polgárőr szolgálat ellátása során a Polgárőrség Alapismereti Kézikönyvében (OPSZ 2006) foglaltak szerint kell eljárni. Az Egyesület tagjainak képzése56. Az Egyesület a tagfelvételét kérő természetes személy részére polgárőr alapismereti képzést nyújt, amely során a jelentkezőt megismerteti:
57. Az Egyesület tagja csak sikeres alapismereti vizsgát követően láthat el önállóan polgárőr szolgálatot. 58. Az Egyesület a tagjainak bűnmegelőzési és más ismeretei felfrissítése, bővítése érdekében rendszeresen és a szükségnek megfelelően gondoskodik továbbképzések szervezéséről és lebonyolításához. Az Egyesület működésének nyilvánossága 59. Az Egyesület rendezvényei nyilvánosak. A Közgyűlés és az Elnökség zárt ülést kizárólag az Alapszabályban meghatározott módon rendelhet el. 60. A Közgyűlés és az Elnökség üléseiről készített jegyzőkönyvekbe bárki betekinthet. A betekintés iránti igényt az elnök, vagy titkár részére kell megküldeni, a titkár köteles bármely jogszabály által felhatalmazott szerv vagy személy által kért iratbetekintést haladéktalanul teljesíteni. Egyéb esetekben az iratbetekintést kérővel külön megállapodnak annak időpontjáról. A titkár az iratbetekintésről nyilvántartást vezet, amelyben szerepel az iratbetekintést kérő neve, a kérelem időpontja, az iratbetekintés célja, valamint a teljesítés ideje. Az egyesület rendes tagjával (a polgárőrrel) szemben támasztott különös elvárások 61. Az Egyesület rendes tagja (a polgárőr):
Az etikai eljárás62. A polgárőr a tevékenységét az Egyesület alapszabályában, szervezeti és működési szabályzatában, valamint a Közgyűlés és az Elnökség határozataiban foglaltaknak megfelelően, a törvényesség és a társadalmi együttélés szabályainak szem előtt tartásával köteles végezni. A polgárőr sem szolgálatban, sem magánéletében nem tanúsíthat olyan magatartást, amely rombolja az Egyesület társadalmi elismertségét, megítélését, összeegyeztethetetlen a polgárőr mozgalom szellemiségével, a társadalmi bűnmegelőzés és a közbiztonság megóvásának érdekeivel. 63. Az Egyesület Alapszabálya 7.§ (4) bekezdése szerint az Egyesület működését súlyosan veszélyezteti annak a tagnak a magatartása:
64. Az esemény körülményeit az Egyesület Elnöksége által létrehozott 3 fős eseti bizottság (a továbbiakban: etikai bizottság) etikai eljárás keretében vizsgálja. Az etikai eljárás keretében meg kell hallgatni az érintett polgárőrt, az adott ügyben érdemi ismeretekkel rendelkező személyeket, tanulmányozni kell az ügyben keletkezett és rendelkezésre álló dokumentumokat. Az etikai bizottság a megállapításait és javaslatait írásban terjeszti döntésre az Egyesület Elnöksége elé. 65. Az Egyesület az etikai eljárás nélkül kizárja tagjai sorából azt a polgárőrt, aki
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK66. A Szabályzat 2007. augusztus 15-én lép hatályba. Balatonlelle, 2007. augusztus 14. ………………………………………Peszt Péter elnök
|
| Módosítás dátuma: 2007. november 19. hétfő, 09:58 |

